河北省唐山市，是一座具有百年历史的重工业城市，优势产业主要是钢铁、煤炭、装备制造、化工、建材、陶瓷等，经济总量和人均生产总值都超过石家庄、保定，位居全省第一。改革开放以来唐山市多次赢得发展机遇：首先是利用优越的建港条件，相继建成京唐港、煤码头、矿石码头和石油码头，极大地促进了港口、航运、物流业的发展；其次，首钢搬迁曹妃甸，与唐山传统的钢铁优势结合，强化了钢铁产业和钢铁产业链的形成与发展；三是南堡大油田的发现和开采，将带动石化产业的快速发展。 2006年，国家把曹妃甸新区建设列入国家“十一五”发展规划，2008年河北省把曹妃甸新区建设定为河北省的一号工程，批准唐山市实施以曹妃甸为龙头的“四点一带”（指连接曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区的沿海经济隆起带）战略，要求唐山市在河北建设沿海经济带中当好“领头羊”。2006年，胡锦涛总书记视察曹妃甸时指出，曹妃甸是一块“黄金宝地”，要把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好，建成科学发展示范区。温家宝总理考察曹妃甸时指出,要把发展循环经济作为立区之本，把曹妃甸建成环渤海地区的“耀眼明珠”。为此，唐山市委、市政府认为唐山市必须坚定地实施“科教兴市”、“人才强市”战略，必须改变唐山市高教薄弱和与唐山市社会、经济发展不适应，与城市发展不匹配的状况。为了提高决策的科学性和从总体上把握好高教发展的方向、目标、步骤，唐山市邀请并委托中国教育发展战略学会组织专家进行唐山市高等教育发展和资源整合方案研究。学会本着为地方重大决策服务的宗旨，欣然接受唐山的邀请，并由中国教育发展战略学会、教育部教育发展研究中心、中国人民大学、中国传媒大学的专家组成了课题组。课题组于5月成立后，先后三次赴唐山听取唐山市教育部门和政府领导的介绍，并进行深入调研，目前已基本完成专题研究报告初稿撰写，全部研究工作预计在今年第四季度完成。